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“系扣子”+“结对子”,看深河指挥部党建+脱贫攻坚如何两不误!

发布日期:2018-05-28 11:44:52
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说起党建工作,在很多人的印象中,就是上党课、念文件、写汇报。不过,对于深圳对口帮扶河源指挥部(以下简称“深河指挥部”)而言,党建生活并不意味着“乏味”与“刻板”。党支部组织生活会上激烈的批评与自我批评,党建微信群里进行“头脑风暴”。

在深河指挥部,这些深圳干部们的党组织生活丰富多样。“基层党建工作与脱贫攻坚绝对不是两张皮,书记干不好,工作也干不好。”这是河源市委常委、副市长、深圳市政府副秘书长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥王卫常挂在嘴边的话。群众看党员,党员看书记,书记一定要有使命感和责任担当。

王卫表示,帮扶工作要从党建和干部队伍建设入手,强化党建引领作为脱贫攻坚的“主心骨”作用,实现党建与脱贫攻坚同频共振。


 深河指挥部党建工作如何引领脱贫攻坚?


日前,南方都市报18周年特刊对此进行特别报道。

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以队伍建设入手,强化党建引领,实施党建扶贫


去年2月,在深圳市委的高度重视下,市委组织部从全市200多名报名人员中精选21名党性好、作风硬、综合能力强、岗位匹配度高的干部进入深河指挥部。各区、各帮扶单位、特建发集团按照市委市政府部署,层层审核,选派了一批优秀的机关企业优秀党员干部充实到帮扶队伍,组建了6个县(区)工作组(指挥部)、214个驻村工作队和深河公司经营团队。

据深河指挥部党支部书记、办公室主任姚首强介绍,去年年初,深河指挥部一到位就组建了党支部,确定“党组织生活日”,将“创建学习型党组织,推进两学一做学习教育常态化、制度化”作为党建主题,线上搭建微信交流平台,线下每周四晚上作为“支部组织生活日”,每季度召开“五县一区”帮扶干部培训班,不断传导和强化“使命感、责任心、专注力”核心价值观,提升党组织的向心力和凝聚力。

为扣好干部作风的“第一粒扣子”,深河指挥部明确高压红线,把纪律挺在前面,制定出台《指挥部工作职责》等10项工作制度,建立办文、办会、财务、学习、请休假等各项工作机制;加强内控管理,引入社会组织对指挥部运转流程进行梳理;发布不准违反请休假制度、不准赌博、不准酗酒、不准夜不归宿、不准搞不团结、不准熬日子不干活等“六个不准”原则。同时,在深圳市委组织部的大力指导和支持下,深河指挥部深入实施党建扶贫行动,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。

4月24日,深河指挥部联合中共河源市委组织部、河源市扶贫办举办的河源市255个省定贫困村党支部书记党建培训班第一期顺利开班。值得一提的是,深圳市委组织部还从市委党费中安排专门经费用于党建阵地建设。

深河指挥部精准扶贫组组长彭嫦媚称,此次培训是“双千人培训”计划的开端,指挥部还将继续组织省定贫困村村支部书记、第一书记进行党建轮训,协助河源提升贫困村加强基层组织建设,提升基层党组织凝聚力和战斗力。


“党建主业”,抓党建重队伍促产业共建


产业共建是本轮对口帮扶的主攻方向,深河指挥部将深河产业转移工业园作为主阵地、主平台,确立了抓党建抓队伍融合促产业共建的工作理念。深河指挥部21名深圳干部在第一时间到河源集中报到后,就将办公地点搬到了河源市高新区,站在产业共建的第一线。

深河指挥部还与河源高新区建立“双向交叉任职”、“多位一体联合招商”等工作机制,通过招商联席会议、联合招商推介会、联合招商小分队、“二合一”暖企行动等方式,形成了两地干部协同作战的良好机制。同时,深河指挥部还积极导入深圳园区党建、智慧党建、党群服务中心建设、党建人才队伍建设等先进理念和经验,以党建引领园区产业新城、科技新城、幸福园区建设,打造在粤东西北具有示范性的园区党建品牌。

深河指挥部副总指挥、产业园区组组长冯景山表示,党建主业成效显著,2017年深河两地干部累计联合组织招商推介会20余场次,共同接洽对接企业客商1000多人次,深圳对口帮扶河源产业共建园区累计完成产业项目转移71个,已落地建设的投资超亿元工业项目39个,完成全年目标任务195%,完成率在全省排名第一。2018年一季度,深圳对口帮扶河源共建园区累计完成产业项目转移21个,完成全年目标任务42%;已落地建设的投资超亿元工业项目6个,完成全年目标任务30%.

目前,园区已形成电子信息、精密制造2大主导产业,其中电子信息产业产值占比近80%,已基本形成手机全产业链,成为全省四大手机产业研发制造基地之一。

2017年在国家高新区综合排名中,从2016年的141位上升至130名,全省上升最快,园区经济发展呈现稳中有进、稳中向好、产业集聚、高质发展的势头。


“结对子”,推动“特区+苏区”党建共融共促


为把精准帮扶落到实处,深河指挥部发挥对口帮扶的自身优势和示范作用,引导对口帮扶单位、贫困村对标深圳先进党建标准,推动河源创建贫困村党建标准化,为河源脱贫攻坚工作增添新助力。

彭嫦媚介绍,深河指挥部通过推进深圳各帮扶单位与省定贫困村党支部、党员“结对子”,构建两市党建交流学习平台,探索推广贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织、贫困村通过定点帮扶单位结对等多种共建模式,推动“特区+苏区”党建共融共促,形成全覆盖、整联动、群参与、共管理的党建帮扶工作格局。

据了解,南山区西丽办事处指派61名党员以“一对一”挂钩帮扶布联村61户贫困户,一户一策,各出奇招;由南山区委组织部、工商联、区委党校对口帮扶连平县田源镇田西村,开展了党员“1+1”和党员干部“1+N”连户帮扶机制,由支委干部或者条件较好的村年轻党员帮扶一家或多家贫困户进行挂钩,引导贫困户脱贫。

2016年10月,福田对口帮扶和平指挥部与和平县委组织部联合印发了《关于推进省定贫困村党建标准化建设的实施意见》,引入深圳社区党建先进理念和做法,为省定贫困村实施党建标准化建设想出了新思路,对完善村支两委制度及各项管理建设,规范各村党务、政务、村务“三公开”工作,加强农村基层民主政治建设,对其它省定贫困村建设党建标准化具有指导性意义。

龙华对口帮扶紫金指挥部总指挥谢秉波表示,下个月,将按照党群部门结软村、政法部门结乱村、经济部门结穷村、科技部门结专业村的原则,由龙华区直机关工委22个党组织与紫金22个村支部结对,开展法制教育培训、扶持种植养殖产业、开展专业技术技能培训等,每年至少为贫困村解决一件民生难题。这22个党组织还将与紫金22个贫困户家庭学生“一对一”结对帮扶,通过给贫困家庭学生资助学习用品、书籍、助学金等物资,以实际行动关心贫困家庭下一代的学习和教育。

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