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党建引领“唱主角”脱贫攻坚“加速度”——深圳对口帮扶河源指挥部大力推动“党建扶贫”

发布日期:2018-05-22 11:24:21
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习近平总书记提出,抓好党建是最大的政绩。深圳对口帮扶河源指挥部在对口帮扶工作中,狠抓“党建扶贫”,充分发挥党建工作的抓手作用,以党建抓队伍建设,以党建促产业共建,以党建推精准帮扶,进一步强化党建引领在脱贫攻坚中的“主心骨”作用,努力实现党建与脱贫攻坚同频共振。


一、以党建抓队伍建设,打造帮扶铁军

2017年1月,市委组织部从全市精选21名党性好、作风硬、综合能力强、岗位匹配度高的干部进入深河指挥部。各区、各帮扶单位和特建发集团也按照市委市政府部署,选派了一批优秀的党员干部充实到帮扶队伍,组建了6个县(区)工作组(指挥部)、214个驻村工作队和深河公司经营团队。如何充分发挥各部门帮扶合力,打造一支素质过硬的帮扶铁军,深河指挥部找准了党建这个“牛鼻子”。

打铁还需自身硬。深河指挥部一到位就组建了党支部,确定“党组织生活日”,将“创建学习型党组织,推进两学一做学习教育常态化、制度化”作为党建主题。线上搭建微信交流平台,线下每周四晚上作为“支部组织生活日”,每季度召开“五县一区”帮扶干部培训班,不断传导和强化“使命感、责任心、专注力”核心价值观,提升党组织的向心力和凝聚力。开展习近平“7.26”讲话、广东批示精神、省十二次党代会精神、春华同志调研河源指示精神、伟中书记关于外派干部批示精神、党的十九大精神等专题学习近30次,集体观看了《建军大业》、《厉害了,我的国》等爱国教育电影。明确高压红线,制定出台《指挥部工作职责》等10项工作制度。加强内控管理,引入专业机构对指挥部工作流程进行优化梳理。发布不准违反请休假制度、不准赌博、不准酗酒、不准夜不归宿、不准搞不团结、不准熬日子不干活等“六个不准”。


二、以党建促产业共建,突出协同作战

产业共建是本轮对口帮扶的主攻方向,深河指挥部将深河产业转移工业园作为主阵地、主平台,确立了以党建促产业共建,多位一体协同作战的工作理念。深河指挥部第一时间将办公地点搬到了河源市高新区,站在产业共建的第一线。与河源高新区建立“双向交叉任职”、“多位一体联合招商”等工作机制,通过招商联席会议、联合招商推介会、联合招商小分队、“二合一”暖企行动等方式,形成了两地干部协同作战的良好机制。

同时,深河指挥部还积极导入深圳园区党建、智慧党建、党群服务中心建设、党建人才队伍建设等先进理念和经验,以党建引领园区产业新城、科技新城、幸福园区建设,打造在粤东西北具有示范性的园区党建品牌。2017年深河两地干部累计联合组织招商推介会20余场次,共同接洽对接企业客商1000多人次,深圳对口帮扶河源产业共建园区累计完成产业项目转移71个,已落地建设的投资超亿元工业项目39个,完成全年目标任务195%,完成率在全省排名第一。2017年在国家高新区综合排名中,从2016年的141位上升至130名,全省上升最快。


三、以党建推精准扶贫,打造战斗堡垒

(一)推进贫困村党建标准化。深河指挥部在各贫困村深入贯彻“创标准促扶贫”的理念,引导对口帮扶单位、贫困村对标深圳先进党建标准,推进河源创建贫困村党建标准化,为河源脱贫攻坚工作增添新助力。深入推动各驻村工作组落实村级组织运转经费保障政策,探索不合格党员退出机制;推动各贫困村支部加强村民委员会、村务监督委员会建设,深化党务村务财务公开,完善村民民主协商机制。福田区驻和平工作组与和平县委组织部印发《关于推进省定贫困村党建标准化建设的实施意见》,引入深圳社区党建先进理念和做法,为完善村支两委制度及各项管理建设,规范各村党务、政务、村务“三公开”工作,加强农村基层民主政治建设提供了具体指导。

(二)“结对子”推动共学共建。推动深圳各帮扶单位与省定贫困村党支部、党员“结对子”,构建党建交流学习平台,营造优势互补、共学共建的良好局面。扎实开展“两学一做”学习教育、“三会一课”党组织生活、党员志愿服务,推动了“特区+苏区”党建的共融共促。探索推广贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式,形成全覆盖、整联动、群参与、共管理的党建帮扶工作格局。如深圳报业集团特别选了28个党支部,与对口帮扶村雅色村的28户贫困户结成对子;南山区西丽办事处指派61名党员以“一对一”挂钩帮扶布联村61户贫困户。深圳市委组织部从市管党费中安排专门经费,重点用于薄弱村党员活动阵地建设,并为贫困村建档立卡户考上大学本科及以上的学生提供教育补助,阻断贫困代际传递。

(三)狠抓干部培训,提升基层党组织凝聚力和战斗力。扶贫干部工作作风的好坏和业务能力的高低,直接关系到脱贫攻坚任务能否顺利完成。深河指挥部十分重视扶贫干部的能力提升,下大力气开展业务培训,进一步加强基层组织建设和党员管理,协助河源提升贫困村基层党组织凝聚力和战斗力,“打造一支不走的驻村工作队”。2017年共召开县镇一级的座谈9次,开展255条村驻村干部培训3次,组织新农村外地交流学习1次。2018年,深河指挥部组织实施了“双千人培训”计划,组织省定贫困村村支部书记、第一书记和驻村队长开展党建培训和精准扶贫业务培训,着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。河源市255条省定贫困村党支部书记党建培训班第一期于2018年4月顺利开班。

(四)充分发挥党员先锋模范作用。火车跑得快,全靠车头带。在精准扶贫工作中,深河指挥部注重典型引路,充分发挥贫困村党员的先锋模范作用,通过党员干部的“言传身教”带动贫困户发生思想转变,激发其脱贫内生动力。如和平县合水镇兴径村村支书、村主任黄智勇,既是河源市党代表,也是一名种植大户。他在大坝镇老正村开发种植52亩猕猴桃,以自家房产证作为抵押担保,共吸纳14户贫困户52人加入。深圳市直机关工委驻村工作队队长王映彬,既是党员干部,也是东源县蓝口镇铁场埔村产业帮扶项目——山羊养殖项目牵头人。在他的带动下,全村所有有劳动能力的贫困户均作为股东加入合作社参与发展山羊养殖业;项目走出了一条“半步快走”的稳健推进之路,项目荣获2017年河源市十大精准脱贫产业项目奖。

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